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公约签完的第五天，萧战把各国使臣又召集到了市舶司。
这一次，他拿出来的不是公约，而是一张图。图上画着一栋房子。房子不大，两层，白墙黑瓦，门口挂着一块匾。匾上写着四个字——“大夏使馆”。
议事厅里安静了很久。
吕宋苏丹盯着那张图看了半天，抬头问：“国公……使馆是什么？”
萧战把图钉在墙上，指着那栋房子：“大夏在签约国设立使馆。使馆派三个人——外交官一名，常驻翻译一名，商贸联络员一名。外交官管政治，翻译管沟通，商贸联络员管生意。”
吕宋苏丹听得云里雾里：“管……管什么？”
“管大夏商人在你们国家的事。”萧战说，“大夏商人在吕宋做生意，被坑了，被抢了，被打了，被扣了——找使馆。使馆出面，跟你们的地方官交涉。交涉不成，报大夏外交部。外交部出面，跟你们苏丹交涉。”
吕宋苏丹的嘴张了张。
“那……那要是我们的人被大夏商人坑了呢？”
“找使馆。”萧战说，“使馆受理。大夏商人被投诉，查实之后，按大夏律处罚。罚金交吕宋。使馆监督执行。”
吕宋苏丹愣在那里，半天没说话。他身后几个吕宋官员交头接耳，嘀咕了半天。一个老臣凑到苏丹耳边小声说：“陛下……这等于大夏人在咱们这儿有官府撑腰了。”
苏丹偏头看了他一眼：“那咱们的人在吕宋，谁撑腰？”
老臣不说话了。
苏禄老将拄着拐杖，从椅子上直起身，眯着眼看着墙上那张图。他看了很久，忽然开口：“国公，老朽问一句——苏禄要是也设使馆，大夏派人常驻苏禄？”
“对。”
“那苏禄的人去大夏，也能设使馆？”
“能。大使馆，互设。大夏在苏禄设使馆，苏禄在大夏京城设使馆。外交官对等，领事管辖权对等。”
苏禄老将沉默了一息，然后慢慢点头。
“好。”他说，“苏禄在大夏京城设使馆。老朽亲自去。老朽这辈子没去过京城——临死之前，去看看。”
议事厅里响起一片嗡嗡声。爪哇的矮胖中年人率先反应过来，猛地站起来：“国公！爪哇也要设使馆！爪哇在大夏京城设使馆！爪哇的使者常驻京城！”
满剌加宰相推了推眼镜，不紧不慢地开口：“满剌加也要设。另外——满剌加请大夏尽快来设使馆。满剌加港口旁边有一块空地，靠海，风景好，给大夏盖使馆。”
文莱王子抱着公约，小声问了一句：“文莱……文莱地方小，能不能也设？”
“能。”萧战说。
文莱王子咧嘴笑了。
二狗坐在旁边，嗑着瓜子，看着各国使臣争先恐后地要设使馆。他嗑了一颗瓜子，吐掉壳，转头对萧战说：“四叔，您这招够损的。”
“怎么损了？”
“以前大夏商人在海外被坑，只能认栽。现在有了使馆——等于大夏把衙门搬到了人家家门口。外交官往那儿一坐，谁还敢乱坑人？”
萧战端起茶盏，抿了一口。
“商人出海，为国拓财。”他说，“国家不护商，海疆永无宁。从今往后——凡大夏商船所至，即为大夏护权所至。”
二狗想了想，点了点头。他忽然想起什么，又补了一句：“那要是人家也设使馆，派外交官来大夏京城——四叔，您不怕他们在大夏搞事？”
萧战放下茶盏。
“不怕。”他说，“他们来大夏，学大夏的规矩。学得好的，留下。学不好的——送回去。”
二狗歪了歪头，没听懂。但他没追问。
议事厅里，各国使臣还在热烈讨论使馆的事。吕宋苏丹已经跟爪哇矮胖中年人吵起来了——吕宋要在使馆旁边加一个院子，爪哇说院子太大占了街面。满剌加宰相在跟文莱王子小声嘀咕，大概是在交流“使馆选址经验”。苏禄老将拄着拐杖，闭着眼，嘴角挂着一丝笑。
钱多多扒拉着算盘，算了一会儿，忽然抬头：“国公爷，使馆的经费——谁出？”
“大夏出。”萧战说，“大夏使馆的经费，大夏出。签约国使馆在大夏的经费，签约国出。”
钱多多算了算，点了点头：“那还好。一家使馆一年大概一百贯——十二个国家，一千两百贯。加上安保费收入——划得来。”
他把算盘扒拉了两下，忽然又想起什么：“国公爷，使馆的人——外交官、翻译、商贸联络员——从哪找？”
“外交官从水师调。翻译从泉州、广州的市舶司调。商贸联络员——”萧战看了钱多多一眼，“从龙渊阁商行调。”
钱多多的手停在了算盘上。他抬起头，看着萧战，眼睛慢慢亮了起来。
“国公爷……您的意思是……咱们龙渊阁商行的人，可以进使馆？”
“商贸联络员，管生意。”萧战说，“商行的人最懂生意。”
钱多多抱着算盘，站起来，在议事厅里转了一圈，又坐回去。他低着头，手指在算盘上扒拉了两下，然后慢慢抬起头。
“国公爷。”他的声音有点飘，“小人这辈子算过无数账。今天这笔——小人算得特别明白。使馆一设，商行的分号开到哪，使馆就护到哪。分号赚钱，使馆撑腰。这是——稳赚不赔。”
萧战微微点头。
使馆的事定下来之后，萧战又拿出了第三份文书。
这份文书比公约薄，只有一页纸。上面写了三行字。
第一行：每隔三年，签约国互派高层使团回访。
第二行：民间商贸团可随团往来。
第三行：使团待遇对等，礼仪对等，安全由东道国负责。
各国使臣传阅了一遍。吕宋苏丹看完，递给爪哇矮胖中年人，矮胖中年人看完，递给满剌加宰相，满剌加宰相看完，递给苏禄老将，苏禄老将看完，递给文莱王子。
文莱王子看完之后，抬起头，问了一句：“国公……三年一回？能不能……一年一回？”
议事厅里安静了一息。
萧战看着他：“为什么？”
文莱王子有点不好意思，但还是说了：“文莱地方小，没什么好东西。大夏使团三年才来一回，文莱等不起。一年一回——文莱可以每年都准备最好的东西，每年都跟大夏学新东西。”
吕宋苏丹立刻接话：“文莱说得对！三年太久了！我们吕宋也想一年一回！”
爪哇矮胖中年人急了：“一年一回太频繁！两年！两年一回！”
满剌加宰相推了推眼镜，不紧不慢地说：“依我看，三年是常例。但可以加一个‘临时互访’——有事的时候，随时派人。”
各国使臣又开始吵。吕宋要一年，爪哇要两年，满剌加要三年加临时，文莱说“你们别吵了我都行只要能多来”。吵到最后，萧战抬了抬手。
议事厅安静下来。
“三年为常例。”萧战说，“但签约国有特殊事务，可随时派使团。大夏不拒。”
各国使臣互相看了看，然后同时点头。
二狗在旁边嗑着瓜子，看着这场“互访频率”的争论，凑到萧战耳边小声说：“四叔，您看出来没有？这帮人现在跟追星一样。”
“追星？”
“嗯。追着大周使团跑。以前是懒得外交，现在是抢着外交。以前是躲着大夏，现在是追着大夏。主打一个抱大腿内卷。”
萧战嘴角微扬。
“政治互访定规矩，民间通商稳人心。”他说，“三年一来往，世代成邦交。久而久之——南洋诸国，尽入大夏朝贡体系。”
二狗想了想，点了点头。他吐掉瓜子壳，补了一句：“而且四叔您发现了没有——别国出访，带的是兵马、仪仗、刀枪。大夏出访，带的是商户、技术、商机。别国出访是去吓唬人，大夏出访是去发钱。”
他顿了顿。
“这反差——谁看了不迷糊？”
议事厅里，各国使臣已经开始讨论“互访团带什么”了。吕宋苏丹说要带金矿的样品来大夏，爪哇矮胖中年人说要把最好的蜡染带来，满剌加宰相说要带港口的海图，苏禄老将说要带苏禄的年轻人来大夏水师学堂，文莱王子说要带文莱的沉香和燕窝。
钱多多在旁边听着，算盘扒拉得飞快，嘴里念念有词：“吕宋带金矿——好，金矿值钱。爪哇带蜡染——好，蜡染在大夏有市场。满剌加带海图——好，海图有用。苏禄带人——好，人来了要吃饭要住店要花钱。文莱带沉香——好，沉香在大夏一克十两……”
他算着算着，忽然停下来，抬头看着萧战。
“国公爷。”他的声音有点飘，“互访团一来，等于官方带带货。每一次互访，都是一次跨国铺货、跨国签单！稳赚不赔！”
萧战微微点头。
“互访团随行商户，优先安排钱家商行。”他说，“你负责对接。”
钱多多响亮地应了一声：“是！”