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第666章 大明国债,金融阳
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第666章 大明国债,金融阳谋(二月600月票加更!8/8)

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    第666章大明国债,金融阳谋(二月600月票加更!8/8)
    朱由校放下茶杯,嘴角勾起一抹笑意。
    他就知道,这位户部尚书,肯定等不及了。
    从朝堂上出来,就提前守在西苑门口,等著他回来。
    「让他进来吧。」朱由校淡淡道。
    「遵旨。」
    魏朝立刻转身,快步走了出去,很快,便引著李长庚走了进来。
    李长庚一进殿,立刻跪倒在地,对著朱由校行了三跪九叩的大礼,高声道:「臣李长庚,恭请陛下圣恭万安。」
    「起来吧,赐座。」
    朱由校抬了抬手,示意魏朝给李长庚搬了椅子,奉了茶。
    李长庚谢恩落座,脸上满是急切与疑惑,刚一坐下,就忍不住开口问道:「陛下,臣今日在朝堂上,听陛下说起国债之事,心中疑惑不解。
    臣斗胆,想问问陛下,这国债,到底是什么东西?
    它真的能在不伤及百姓、不耗损国库的情况下,筹措到数百万两白银吗?」
    这位当了一辈子户部尚书的老臣,管了一辈子的朝廷钱粮,什么样的筹钱办法都见过,加税、捐纳、抄家、盐引、茶马贸易,样样都门儿清,可唯独这「国债」二字,他是闻所未闻,想破了头,也想不明白,这东西到底是怎么筹钱的。
    朱由校看著他急切的模样,不由得笑了笑,端起茶杯,抿了一口,缓缓开口,给这位老户部尚书,上了一堂跨越时代的金融课。
    广寒殿的暖阁内,檀香袅袅,阳光透过雕花的窗棂,洒在梨花木的长桌上。
    桌上,已经铺开了一张白纸,朱由校拿著狼毫笔,坐在桌前,李长庚则坐在他的对面,身子微微前倾,眼睛一眨不眨地盯著皇帝,生怕漏听了一个字。
    朱由校没有直接讲国债的运作,而是先问了李长庚一个问题:「李爱卿,你管了多年户部,管了一辈子的钱粮。
    朕问你,自古以来,朝廷缺钱了,无非是几个办法:
    加税、捐纳、抄家、盐铁专卖。
    可这些办法,要么伤民,要么乱政,要么就是饮鸩止渴,后患无穷。
    你可知,这是为何?」
    李长庚皱著眉,沉吟了片刻,躬身道:「陛下,臣以为,根源在于,这些办法,都是朝廷以权柄,强行从民间、从百姓手里,把银子拿过来。
    加税,是从百姓手里抢钱。
    捐纳,是败坏官场,换一笔快钱。
    抄家,更是竭泽而渔。
    长此以往,百姓困苦,国库空虚,民间无银,朝廷自然也就无银可收了。」
    朱由校点了点头,赞许道:「说得好。
    你说到了根子上。
    自古以来,朝廷筹钱,都是靠强权,靠掠夺,从来没有想过,和民间做一笔买卖,一笔双赢的买卖。
    而国债,就是这样一笔双赢的买卖。」
    「双赢的买卖?」
    李长庚愣住了,眼里满是茫然。
    「陛下,臣愚钝,朝廷向民间拿钱,怎么还能双赢?」
    「很简单。」
    朱由校拿起狼毫笔,在白纸上写下了「国债」两个大字,缓缓道:「国债,说白了,就是朝廷以国家信用为担保,向天下的百姓、商户、乡绅、勋贵,借钱。
    注意,是借,不是抢,不是征,是有借有还,还要付利息的。」
    「借钱?」
    李长庚的眼睛瞬间瞪大了,脸上满是震惊。
    「陛下,您是说————朝廷,向百姓借钱?
    这————这成何体统?
    自古以来,只有百姓向朝廷缴税纳贡,哪有朝廷向百姓借钱的道理?
    这————这岂不是有损皇家威仪,有损朝廷的脸面?」
    他活了六十多岁,当了十几年的户部尚书,从来没听过这种事。
    朝廷,九五之尊的天子,向普通百姓借钱?
    这简直是天方夜谭,闻所未闻!
    朱由校看著他震惊的模样,不由得笑了:「李爱卿,你觉得,朝廷向百姓借钱,丢了脸面?
    那朕问你,汉武帝时期,为了打匈奴,国库空虚,用了算缗、告缗之法,把天下的商贾、中产之家,抄了个遍,天下中产以上者,大多破产,百姓怨声载道,民不聊生。
    这难道就不丢朝廷的脸面?」
    「唐末藩镇割据,朝廷为了筹钱,向商贾强借借商钱」,不给就抄家,逼得长安的商贾,纷纷闭市罢市,民怨沸腾,这难道就不丢朝廷的脸面?」
    「神宗之时,为了打三大征,为了修缮宫殿,不断加派赋税,辽饷、剿饷,一层层压在百姓身上,逼得百姓流离失所,揭竿而起,这难道就不丢朝廷的脸面?」
    朱由校的声音,一句比一句重,砸在李长庚的心上。
    他的脸瞬间涨得通红,站起身,对著朱由校躬身道:「陛下,臣————臣愚钝,只知拘泥于祖宗规矩,却没想过这其中的道理。
    陛下教训的是。」
    「坐吧。」
    朱由校摆了摆手。
    「朕不是要教训你,是要告诉你,脸面,不是靠朝廷高高在上,不向百姓低头换来的o
    脸面,是靠朝廷言而有信,靠百姓安居乐业,靠国家强盛换来的。
    朝廷向百姓借钱,按时还本付息,言出必行,不仅不会丢了脸面,反而会让天下百姓,更加信任朝廷,更加拥护朝廷。
    这才是真正的脸面。」
    李长庚坐回椅子上,脸上满是羞愧,也满是豁然开朗。
    他活了一辈子,守著祖宗的规矩,守著朝廷的体统,却从来没想过,原来还可以这样。
    「陛下,那————这借钱,具体是怎么个借法?」
    李长庚定了定神,急切地问道:「天下百姓,商户乡绅,凭什么愿意把银子借给朝廷?
    他们就不怕朝廷借了钱,不还吗?」
    这是他最关心的问题。
    毕竟,自古以来,君要臣死,臣不得不死,朝廷要是真的借了钱不还,百姓又能怎么样?
    谁会愿意把自己的血汗钱,借给朝廷?
    朱由校看著他,淡淡笑道:「你放心,百姓不是傻子,无利不起早。
    若是没有好处,没有保障,他们自然不会把银子借给朝廷。
    所以,这国债的设计,核心就两点:
    第一,有足够的利息,让他们能赚到钱。
    第二,有足够的保障,让他们相信,朝廷一定会还本付息,绝不会赖帐。」
    他拿起狼毫笔,在白纸上,一边写,一边给李长庚详细解释起来。
    「首先,是利息。
    朕打算发行的,是皇明靖倭专项国债」,以靖海安边、复疆御倭」为口号,专门为此次征倭之战发行。
    国债分为三个档次,分别面向不同的人群。」
    「第一档,小额面额,分为一两、五两、十两三种,期限一年,年利率五厘,也就是5%。
    爱卿应该知道,如今京城、江南的钱庄,普通百姓的存款利率,最高不过五厘到六厘,我们的国债,年利率比钱庄还要高两个厘。
    普通百姓,手里有几两、几十两的闲钱,存在钱庄里,利息低,还怕钱庄倒闭,血本无归。
    买了国债,利息更高,还有朝廷做担保,稳赚不赔,他们怎么会不愿意买?」
    李长庚的眼睛瞬间亮了。
    他管了一辈子钱粮,对银钱的利息,再敏感不过了。
    八厘的年利率,确实比钱庄高得多,对于普通百姓来说,绝对是天大的诱惑。
    一两银子,买了国债,一年之后,就能拿到5分的利息,这比种地、做小买卖,稳当多了,还不用费力气。
    「陛下,这————这倒是。」
    李长庚激动地搓了搓手。
    「寻常百姓,手里有个三两五两的闲钱,没地方去,放高利贷怕收不回来,存钱庄利息低,若是有这国债,他们肯定愿意买!
    只是————一两、五两的小额,就算全天下的百姓都买,也筹不了多少银子啊?」
    「你别急,听朕说完。」
    朱由校笑了笑,继续道:「第二档,中额面额,分为五十两、一百两两种,期限三年,年利率八厘,也就是8%,按年付息。
    这一档,面向的是地方乡绅、中等商帮、中小地主。
    这些人,手里有几百两、几千两的银子,想做生意,怕赔本,想买地,又怕朝廷清丈田亩,收高额的田赋。
    买国债,三年期,每年都能拿利息,十年就能回本一半,还有朝廷做担保,零风险,他们怎么会不抢著买?」
    李长庚的呼吸,瞬间急促了起来。
    八厘的年利率,一百两银子,一年就能拿八两的利息,三年就是二十四两,这对于那些乡绅、中等商户来说,绝对是稳赚不赔的好买卖!
    要知道,就算是收租,一百两银子买的地,一年的租子,也未必能有十两,还要看天吃饭,遇到灾年,颗粒无收,还要倒贴。
    这国债,可是旱涝保收!
    「陛下,这————这绝对可行!」
    李长庚激动地站起身。
    「那些乡绅商户,手里的银子多的是,就是没地方去,有这国债,他们肯定会疯抢的!」
    朱由校笑著摆了摆手,示意他坐下,继续道:「最关键的,是第三档,大额面额,分为五百两、一千两两种,期限五年,年利率一分,也就是10%,到期一次性还本付息。
    这一档,面向的是江南巨富、晋徽商帮、勋贵世家,还有那些手握重金的大盐商、海商。」
    「光有利息,还不够吸引他们。
    朕还给他们加了附赠的权益:
    凡是认购大额国债超千两者,附赠倭患平定之后的盐引优先认购权。
    认购超万两者,战后给予沿海贸易特许权,比如对日贸易禁运松动之后的海关通关优先权,南洋贸易的免税额度。
    这些东西,对于那些巨商、勋贵来说,比利息还要诱人。」
    这话一出,李长庚瞬间浑身一震,彻底明白了陛下的深意。
    晋商、徽商、江南的盐商、海商,哪个手里不是握著几百万两的白银?
    他们最缺的,不是银子,是朝廷的政策,是官方的特许权,是盐引、是贸易权!
    这些东西,是他们花再多银子,也未必能买到的。
    如今只要买了国债,就能拿到这些特许权,他们怎么可能不疯抢?
    别说一分的利息,就算是没有利息,他们也愿意把银子拿出来!
    「陛下圣明!臣————臣彻底明白了!」
    李长庚再次站起身,对著朱由校深深一揖,。
    「这三档国债,从普通百姓,到乡绅商户,再到巨富商贾、勋贵世家,全覆盖了!
    每个人都能买到适合自己的国债,每个人都能得到好处,他们怎么可能不买?!」
    他之前还在担心,百姓不买帐,朝廷筹不到银子。
    现在看来,他的担心,完全是多余的。
    陛下这一套设计,简直是把天下人的心思,都摸透了!
    从下到上,每一个阶层,都给足了好处,给足了诱惑,这国债,必然会被疯抢!
    朱由校看著他激动的模样,笑了笑,继续道:「你先别激动。
    这只是发行的面额与利率,想要让国债顺利发行,还要有完整的发行方案。」
    「此次国债,首期发行总额,五百万两白银。
    其中,京师发行二百万两,江南苏州、杭州发行一百五十万两,福建、广东、浙江等沿海各省,发行一百五十万两。
    这些地方,都是富庶之地,税源集中,财富集中,正好贴合发行的需求。」
    「发行方式,分为两种。
    第一种,定向配售。
    向晋商、徽商、江南盐商这些垄断性商帮,定向配售三百万两,用贸易特许权、盐引优先权来吸引他们,先把大头定下来。
    第二种,公开认购。
    在皇明银行的各个分行,设立专门的认购点,允许官民自由认购,上至勋贵百官,下至普通百姓,都可以买。
    凡是认购超千两者,朕亲自御赐靖倭义民」牌匾,赐下旌表,光宗耀祖。」
    李长庚听得连连点头,手里拿著笔,飞快地在纸上记录著,生怕漏了一个字。
    他现在算是彻底服了,陛下这一套方案,环环相扣,层层递进,不仅给了实实在在的银子好处,还给了名誉上的嘉奖。
    对于那些乡绅、商户来说,能得到皇帝御赐的牌匾,那可是光宗耀祖的大事,别说买一千两国债,就算是买一万两,他们也愿意!
    「陛下,臣还有一个疑问。」
    李长庚抬起头,躬身道:「百姓买了国债,若是中途急著用钱,怎么办?
    总不能让他们拿著国债,干等著到期吧?
    若是不能变现,恐怕很多人,就不敢买长期的国债了。」
    「这个问题,朕早就想到了。」
    朱由校点了点头,赞许道:「你能想到这一点,说明你真的听进去了。
    国债发行满三个月之后,允许在皇明银行的各个分行,自由交易。
    买卖双方,都可以在皇明银行登记交易,交易手续费,是成交额的一厘,买卖双方均摊。
    交易的价格,由市场供需决定,若是大家都看好国债,价格可以高于面额。
    若是不看好,也可以低于面额。」
    「除此之外,持有国债的人,还可以向皇明银行申请质押贷款。
    贷款额度,最高是国债面额的七成,年利率一分五厘。
    这样一来,就算持有者中途急著用钱,也可以把国债质押给银行,拿到现银,解决短期的资金周转需求。
    同时,皇明银行也能赚到贷款的利息,形成发行—交易—质押」的完整闭环,让国债彻底活起来,而不是一张死的借条。」
    李长庚手里的笔,都快握不住了,脸上满是震惊与叹服。
    他原本以为,国债就是朝廷打个借条,向百姓借钱,到期还本付息,就这么简单。
    可他万万没想到,陛下竟然设计了这么完整的一套体系,不仅能发行,还能交易,还能质押贷款,彻底解决了持有者的后顾之忧。
    这样一来,国债就不再是一张不能动的借条,而是可以随时变现、随时质押的资产,比田地、房产还要灵活,还要稳妥!
    这样的国债,谁会不愿意买?!
    「陛下天纵奇才,臣————臣望尘莫及!」
    李长庚站起身,对著朱由校,深深一躬,发自肺腑地赞叹道:「臣管了一辈子的钱粮,从来没想过,钱粮之事,还能这么做!
    陛下这一套办法,不仅能解决眼前的钱粮缺口,更是能为我大明,开创一套全新的财政体系!
    臣佩服得五体投地!」
    朱由校笑了笑,摆了摆手,示意他坐下,继续道:「你先别急著佩服。
    还有最关键的一个问题,你肯定也想问:
    朝廷借了这么多银子,到期了,拿什么还本付息?
    百姓最担心的,就是朝廷赖帐,还不上钱。
    这个问题不解决,前面说的再好,也是空中楼阁。」
    李长庚立刻坐直了身子,重重地点了点头。
    这也是他心里,最后一个,也是最核心的疑问。
    五百万两白银,加上利息,五年之后,朝廷要还近七百万两。
    这么大一笔银子,朝廷从哪里拿出来?
    若是还不上,朝廷的信用就彻底破产了,以后再也别想从民间拿到一分钱,甚至会引发民变,动摇国本。
    朱由校看著他,脸上的笑容渐渐收敛,语气变得无比郑重:「李爱卿,你觉得,我们打赢了征倭之战,拿下了日本,能得到什么?」
    李长庚愣了一下,随即脱口而出:「拿下日本,就能彻底掌控东洋,掌控中日贸易,每年的关税,就是一笔天文数字!
    还有————还有日本的石见银山,佐渡金山!」
    说到这里,他的眼睛瞬间亮了,像是瞬间被一道闪电劈开了迷雾,整个人都通透了!
    石见银山!
    那是整个亚洲最大的银矿!
    从战国时代起,就是日本各大名争夺的核心,每年的白银产量,高达数百万两,占据了全球白银产量的三分之一!
    还有佐渡金山,也是日本最大的金矿,每年的黄金产量,同样惊人!
    陛下要打倭国,不仅仅是为了扬我国威,平定海疆,更是为了这两座金山银山!
    只要拿下了日本,这两座矿山,就成了大明的钱袋子!
    别说几百万两的国债,就算是几千万两,也根本不愁还不上!
    「陛下!臣————臣彻底明白了!」
    李长庚激动得浑身都在颤抖,声音都有些哽咽了。
    「打赢了倭国,拿下了石见银山、佐渡金山,还有整个日本的市场,整个东洋的贸易权!
    别说偿还这五百万两国债,就算是再发行一千万两,也根本不愁兑付!
    这————这简直是一本万利!」
    朱由校看著他恍然大悟的模样,点了点头,沉声道:「没错。
    这就是朕的底气。
    国债的兑付保障,不是国库的存银,是我大明军队的刀枪,是前线将士的浴血奋战,是我们必然会打赢的征倭之战!
    打赢了,日本的银山金山,就是大明的血包,别说偿还国债,还有得多!」
    「所以,这国债,不仅是为了筹措军饷,更是为了让全天下的百姓、商户、勋贵,都和这场征倭之战,绑在一起。
    他们买了国债,就希望朝廷打赢,因为只有打赢了,他们的银子,才能连本带利地拿
    回来。
    这样一来,全天下的人,都会心向朝廷,支持征倭之战,上下一心,同仇敌忾,这才是朕发行国债,最根本的目的。」
    李长庚听到这里,彻底拜服了。
    他原本以为,陛下只是想筹钱,可他万万没想到,陛下的眼光,竟然看得这么远。
    这国债,筹的不仅仅是银子,更是民心,是全天下对征倭之战的支持!
    百姓买了国债,就和朝廷成了一条绳上的蚂蚱,朝廷打赢了,他们才能赚钱,朝廷打输了,他们的银子就打了水漂。
    这样一来,谁不盼著朝廷打赢?
    谁还会在背后,对征倭之战说三道四?
    这一招,简直是一箭双雕,不,是一箭数雕!
    既解决了前线的钱粮缺口,又凝聚了天下的民心,还开创了全新的朝廷财政体系,甚至能借此机会,把皇明银行的网点,铺遍全国,彻底掌控大明的金融体系!
    「陛下深谋远虑,臣————臣五体投地!」
    李长庚再次跪倒在地,对著朱由校,结结实实地磕了三个响头。
    「臣能遇到陛下这样的圣主,是臣的福气,是大明的福气,是天下百姓的福气!」
    朱由校摆了摆手,示意他起来:「起来吧。
    道理,你都明白了。
    接下来,这件事,就要交给你户部,牵头去办了。」
    李长庚立刻起身,挺直了腰板,掷地有声地说道:「陛下放心!
    臣定当全力以赴,把这国债发行之事,办得妥妥当当!
    绝不让陛下失望!
    绝不让前线的将士,断了粮饷!」
    他现在,心里再也没有半分疑惑,只剩下了满满的干劲。
    原本他还在为国库的钱粮愁得夜不能寐,现在有了国债这个办法,别说五百万两,就算是一千万两,他也有信心,在一个月之内,筹措到位!
    朱由校看著他干劲十足的模样,满意地点了点头,道:「此事,事关重大,不仅关系到前线战事,更关系到朝廷的信用,关系到天下百姓的切身利益,绝不能出半点差错。
    朕给你配两个人,协助你一起办。」
    「陛下请讲!」李长庚立刻躬身道。
    「第一个,司礼监掌印太监魏朝。」
    朱由校看向站在一旁的魏朝。
    「他是朕的身边人,为人稳妥,心思缜密,让他跟著你,全程参与此事,一方面,帮你协调内廷、内阁、各个衙门,畅通无阻。
    另一方面,也帮朕盯著整个过程,若是有什么差错,有什么人敢在里面动手脚,贪墨舞弊,他可以第一时间向朕禀报,朕也能在每个环节,及时插手,不至于失控。」
    魏朝立刻上前一步,跪倒在地,高声道:「奴婢遵旨!奴婢定当全力配合李尚书,办好此事,绝不敢有半分懈怠,绝不让陛下失望!」
    李长庚也立刻躬身道:「臣谢陛下!有魏掌印协助,此事必然能事半功倍!」
    他心里清楚,陛下让魏朝参与进来,不仅仅是监督,更是给他撑腰。
    魏朝是司礼监掌印太监,陛下最信任的人,有他在,内阁、六部、各个衙门,谁敢不配合?
    谁敢从中作梗?
    这国债发行之事,必然能一路畅通。
    「第二个,内务府的李凤祥。」
    朱由校继续道,「他现在是皇明银行的总管,负责皇明银行的整体运行,对金融之事,最为了解,算是专业人士。国债的发行、交易、质押,都要通过皇明银行来办,让他全程配合你,制定具体的细则,搭建交易体系,培训各地分行的人员,确保国债发行的每一个环节,都不出差错。」
    「臣遵旨!」李长庚再次躬身应道。
    他对皇明银行的李凤祥,也早有耳闻,知道此人是陛下一手提拔起来的。
    精通西洋的金融之术,皇明银行能在短短两年内,在全国开了数十家分行,把新的货币体系推行下去,全靠此人。
    有他协助,这国债的发行,就有了专业的保障,绝不会出乱子。
    朱由校看著李长庚,神色再次变得严肃起来,沉声道:「李长庚,朕把这件事,交给你牵头,是信得过你的人品,信得过你的能力。
    朕丑话说在前面,这件事,关乎国本,关乎前线数十万将士的性命,关乎天下百姓的切身利益。
    若是办好了,你就是大明的功臣,朕不吝封侯之赏。
    可若是出了差错,有人在里面贪墨舞弊,中饱私囊,坏了朝廷的信用,朕不管是谁,一律严惩不贷,抄家灭族!」
    他的声音里,带著狠厉,让李长庚浑身一震,立刻再次跪倒在地,高声道:「臣遵旨!
    臣在此立誓,定当秉公办理此事,绝不敢有半分私心,绝不容许任何人贪墨舞弊!
    若是出了半点差错,臣愿提头来见!」
    「好。起来吧。」
    朱由校点了点头。
    「具体的发行细则,你回去之后,立刻带著户部的人,和魏朝、李凤祥一起商议,三日之内,拿出完整的方案,上奏给朕。
    朕要在十日之内,让国债在京师,率先开始认购!」
    「臣遵旨!臣这就去办!绝不敢耽误半分!」
    李长庚躬身应道。
    该说的,该解释的,陛下都已经说得明明白白了,他现在心里,再也没有半分疑惑,只剩下了满满的信心。
    他相信,有陛下的圣断,有完整的方案,有内廷、皇明银行的全力配合,这靖倭国债,必然会大获成功,前线的钱粮缺口,再也不是问题了!
    事情已经敲定,李长庚也不敢再多耽误,便躬身告退了。
    魏朝引著李长庚,走出了广寒殿。
    殿外的阳光正好,洒在李长庚的身上,他抬头望了望琼华岛上的白塔,又回头看了看巍峨的广寒殿,长长地舒了一口气,只觉得心里豁然开朗,之前压在心头的巨石,彻底落了地。
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