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第205章：整编水师崖山战后元军水军改制(第1/2页)
至元十六年秋，四海一统，行省新制遍行天下，内陆官制、民政尽数规整，大元文治根基初立。然忽必烈雄视九州，深知陆战可定中原，水师可镇江海、慑海外、固南疆。
昔日蒙古起于漠北，铁骑冠绝天下，却无水师之利。灭金平夏、横扫北方，皆是陆马争锋；直至南下伐宋，困于江淮天险、阻于长江水域，屡屡止步江岸，寸步难进。
元廷水师之崛起，全赖南宋叛将刘整献策、倾力练军，再结合张弘范、李恒等将帅沙场打磨，收纳南宋沿江水师、改造海船战法，方才练成一支足以碾压南宋舟师的水上雄兵，最终一战崖山，覆灭宋祚、平定南国。
如今宋室已亡、江海无战事，大元坐拥沿江万里水域、东南无垠海疆，旧有水师编制混杂、兵源驳杂、权责混乱、新旧不分、南北割裂，已然不合大一统王朝军政格局。
彼时元军水师构成极为纷乱：
有刘整早年在颍州、邓州编练的北方沿江水师；
有吕文焕城败后收编的荆襄旧宋水师；
有崖山决战收编、吸纳的闽广南宋残余舟师；
有临时征调的江南民船、海商快船改造的辅军船只；
更有随张弘范南下征战、跨海攻坚的远征海师。
各路水师番号杂乱、统属不一、奖惩不同、军备参差、军心各异。北籍水兵骄悍自恃，以南灭宋之功傲视同侪；南籍降卒心存忐忑，终日惶恐不安、怕遭猜忌清算；将帅各自统兵、互不统属，一旦江海生乱、海外有警，势必号令不一、调度失灵。
忽必烈洞若观火，心知战马可歇，水师不可废；战事可停，军制不可乱。若趁太平之时不整肃改制，他日江盗四起、南洋生变、海疆动荡，大元便无可用之水上雄兵。
故而在行省民政改制落定之后，忽必烈即刻下诏，启动大元水师全域整编改制，重塑王朝江海防务体系。
大都紫宸殿，秋日朝会，军政重臣尽数列班。
中书省掌民政，枢密院掌兵马，此番水师改制，由枢密院总领全局。枢密院使、蒙古宿将伯颜领衔奏事，手持水师全域名册、舰船账目、兵源清单，跨步出班，躬身奏报。
“启禀陛下！崖山大捷之后，天下江海风平浪静。目前大元全域水师，合计大小战船四千三百七十二艘，水师士卒八万七千余人，分镇长江、淮河、浙东、闽广、南海五路，兵势冠绝古今！”
“然臣遍查水师建制，弊端极多：各路水师各自为阵、编制混乱、新旧混杂、南北分野严重。北方练军无江海驻防经验，南方降卒无朝廷正统名分，舰船新旧不一、军械良莠不齐、粮饷规制不同、奖惩法度各异。若不改制整编，日久必生骄兵、散兵、惰兵，空耗军饷、难御外患！”
伯颜久经沙场、文武兼备，灭宋全程操盘，对元廷水师利弊了然于心，所言句句切中要害。
忽必烈端坐御座，目光锐利，沉声问道：“依卿之见，水师当如何改制，方能规整军制、凝聚军心、固我江海万里？”
伯颜拱手对答，胸有成竹，早有全套改制方略：“臣以为，改制当分四策：定编制、分驻防、汰冗弱、统军械！”
“其一，废除各路杂牌番号、临时军籍，整合南北所有水师，统编为大元江海正规水师，分设长江水师、浙闽海师、广南海师三大主力，直属枢密院管辖，杜绝藩将私兵、地方私水之势！”
“其二，划江分防、划海镇守，长江水师镇遏内河诸江，维稳沿江州县、清剿江匪水寇；浙闽海师镇守东海、台海，警备沿海岸线；广南海师镇守南洋海面，震慑南洋诸国、护航海路通商！”
“其三，崖山战后连年征战，水师老弱残兵、疲敝士卒极多，可甄别裁汰，老弱归田、惰弱除名，留精锐劲卒，精简军额、强练精兵！”
“其四，统一舰船规制、水军军械，淘汰南宋老旧破船、改造旧式战船、打造大元制式海舰，统一箭矢、火油、投石、回回炮舰载器械，令天下水师军备归一！”
一番改制方略，条理清晰、直击积弊，满朝文武纷纷点头赞许。
话音刚落，曾一手缔造元廷水师、功勋盖世的刘整，缓步出列。
此时的刘整，历经连年征战、心力耗损，常年积劳成疾，面色略显憔悴，却依旧目光坚毅、气场沉稳。他躬身叩首，高声进言：
“陛下！伯颜枢密所言改制大局极为妥当，然臣有一言，不得不说！大元水师根基，半出臣早年北地练军，半出南宋归降精锐。南北水兵，战法迥异、习性不同、水土有别，不可一概而论、强行混编！”
忽必烈目光微抬：“卿细言之。”
刘整侃侃而谈，句句贴合实战：“北方水师士卒，多为淮北、颍亳健儿，习于内河作战、江面列阵、战船攻坚，擅长大规模水军会战、江面封锁、江河围歼，不善远洋破浪、海战博弈；”
“江南、闽广水师旧卒，生长海滨、熟稔洋流、通晓海风、精通海况，擅长近海巡防、远洋航行、海岛作战，却不擅内河大阵、江面攻防。”
“若强行南北混编、随意调换驻防，精锐废于无用之地、所长不得施展、所短尽数暴露，反倒削弱水师战力！臣恳请陛下，改制不废所长，整编兼顾专长，内河兵守江、近海兵守海，南北分驻、各司其职，保留各路精锐战法，取长补短、互为依仗！”
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这番谏言，深得兵家精髓，务实精准、不空谈规制、只立足实战。
张弘范身为崖山决战主帅、南下水军统帅，随即出列附议：“刘将军所言极是！臣亲历江海大战，深知南北水师差异。北兵勇烈、擅阵战；南兵灵巧、擅海战。改制重在规整体系，不可磨灭士卒所长，当因地制宜、因材驻防！”
二人皆是元廷水师两大奠基人，一言落地，改制方略瞬间趋于圆满。
朝堂之上，亦有保守蒙古勋贵心存异议。
殿前都元帅阿术，蒙古老牌猛将，一生倚重铁骑陆战，素来轻视水师舟兵，此刻皱眉出列，高声奏道：
“陛下！我大元立国，靠的是漠北铁骑、弯弓立马，水师不过辅军、偏师而已！如今天下一统、南宋已灭，再耗巨资打造庞大水师、常年养数万水兵、修缮千艘战船，空耗国库钱粮、虚费军民人力！依臣之见，当大幅裁撤水师、缩减舰船、精简水卒，只需留存少量巡江小船、近海哨船足矣，无需大兴水军改制！”
此言一出，朝堂立刻生出分歧。
蒙古守旧勋贵纷纷附和，皆认为水师耗资巨大、非蒙古根本，太平之年无需重兵海防；
而汉臣、水师将帅、务实文臣尽数反对，深知江海辽阔、海疆无垠，若无重兵镇守，他日必生祸乱。
真金太子监国理政，此刻适时出列，从容辩驳阿术：“元帅此言，只见当下太平，不见万世远忧！”
太子目光澄澈，条理分明，当众解析海防大局：“天下一统，内陆无大战，然江海从未太平，海外未臣服！长江千里、河湖密布，若无水师镇遏，江匪水寇纵横、劫掠商旅、阻断漕运；东南沿海绵长万里，海盗出没、流民入海、私船越境，无人震慑则海疆大乱！”
“更有南洋诸国、海外岛夷，隔海相望、自立一方。我大元欲为万国宗主、威震四海，必要有水师远洋、宣威海外、招谕诸国！水师非偏师辅军，乃是大一统王朝镇守南疆、管控海疆、连通海外的国之重器！岂可轻裁？”
一番话，义正辞严、格局宏大，说得阿术哑口无言、满脸愧色，默默退立班中，再无辩驳。
忽必烈端坐御座，纵观群臣争辩，心中早已定下调子。
他一生志在万国来朝、四海归一，非但不欲裁撤水师，更想打造一支前所未有的水上雄兵，镇内河、慑沧海、通南洋、扬国威。
当即当庭降下改制圣谕，定立大元水师百年规制：
“传朕旨意！准伯颜、刘整、张弘范所奏，全域启动水师改制整编！
一、废除所有临时、杂牌、归附旧番号，统一设立【大元江海水师总司】，隶属枢密院，总领天下水军事宜；
二、分设长江镇江水师、浙闽海防水师、广南远洋水师三大正牌主力，编制固定、权责分明、粮饷统一、军衔归一；
三、依刘整所策，北籍水兵主营内河江防，南籍精锐主营近海远洋，因材任用、分驻各司、不废所长；
四、淘汰朽坏旧船、残破宋舰，工部统一打造大元制式楼船、哨船、海鹘船、远洋巨舰，舰载回回炮、投石机、火油火箭统一配装；
五、规整水师军衔，设水师都督、水军万户、水军千户、百户，一如陆军规制，军功一体封赏、无南北歧视；
六、精简老弱疲卒，精锐留营操练，闲时巡江守海、维护漕运、清剿水寇，战时全员出征、拱卫海疆！”
圣旨落地，天下水师改制轰轰烈烈铺开。
大都枢密院即刻下发文书，传檄沿江沿海十一行省：
江浙行省整肃长江下游、浙东水域水军；
湖广、江西行省规整长江中游、江湖水系水师；
福建、广东行省全力整编远洋海师、修缮海港战船；
短短两月之间，混乱数十年的大元水师，彻底脱胎换骨、焕然一新。
昔日南北对立、派系割裂、番号杂乱的杂牌水军，尽数化为规制严明、军械精良、驻防有序、权责清晰的大一统王朝正规水师。
江有江防、海有海防、内河有镇守、远洋有威慑，万里江海波平浪静，尽归大元掌控。
只是盛世水师改制的荣光之下，隐患已然深埋肌理。
忽必烈一心强军镇疆、扬威海外，大肆扩建水师、打造巨舰、操练水军，舰船修缮、军械打造、水兵粮饷、海港营建，耗资亿万、耗空国库，原本崖山战后本就空虚的府库，再度承压剧增。
同时，南北水兵虽经整编、各司其职，却人心隔阂未消、派系私念仍存。北兵轻视南兵降籍、南兵忌惮北兵权贵，表面一体同军，内里依旧南北两分、军心不齐。
更有蒙古勋贵始终轻视水师、视之为汉臣附庸、耗财冗军，日后朝堂财用紧张、国力衰退之时，必是最先裁撤、最先克扣、最先舍弃的军政重器。
大元看似练成了冠绝当世的无敌水师，实则为日后国库耗竭、海防废弛、水军崩坏、东南无防，早早埋下了无可挽回的祸根。