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第一百七十二章 臃肿的官僚体
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第一百七十二章 臃肿的官僚体系;上下称颂太子贤名

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    督察院所有人再三权衡利弊,决定还是将决定权交给自家陛下处置吧。自己只管如实上报便是。
    其实若是一州知府丶知州这样的地方官,御史们或许还敢操作一下,至少年底不能给自家陛下添堵,免得大家都过不好年。
    可这是统辖一省的布政使啊!正八经的封疆大吏,还是隆庆帝的心腹。
    御史们也不敢妄加猜测,只能将自己所见所闻如实书写奏摺,同各省的弹劾一并呈上。
    ……
    年关时节,百官忙,隆庆帝更忙。
    自古以来,皇帝为了分化臣子权利,加强中央集权,会不断的扩大官僚体系,以官僚监察官僚。
    如中央废丞相,分化相权,将一个人就能干的活分给三个人,甚至更多的人。
    还有地方,实行三权分立,军丶政丶法三权互不干涉。
    明明一个人就能干的活,非要分给三个人,越分越臃肿,越分下去朝廷的效率越低,百姓的负担也就越重。
    道理很简单:通过不断精细化,划分地方权利,来限制地方的资源统合与行政效率,从而保持中央权利的绝对至高无上。
    自汉朝以来,历朝历代官员数量一直在不断攀升,明明很多职位完全是屁用没有的,但人家就是设立,不到设立了,还弄几个副职位分权。
    这就是封建社会的弊端。
    官僚机构的臃肿,皇帝是知道的,但:主不在乎。
    相较於家天下权利的稳定,只好再苦一苦百姓了。
    华夏自宋以後地方一直就是三权分立,毕竟唐朝前车之鉴在那里。
    看似分工明晰,实际上权利一直是处於一种交叉状态,地方官僚集团会自发的组团。
    为了避免地方官员结党营私,结拜联姻。於是巡按御史诞生了。
    可巡按御史也得有人监督啊。
    於是就诞生了极度抽象的,套娃式御史制度。
    中央有御史大夫,地方有巡按御史,两䭾之外还有专门监察御史的御史!
    以御史监察官员,御史上面再设御史监察御史,直接归皇帝统领,望风而奏。
    当然,这种制度不能说完全没用,只能说是望梅止渴丶抱薪救火。
    或许在一位明君治理之下,贪腐之事能压抑一时,一但贤明的皇帝死去,上位一个能力不强的统治䭾,那这样的制度,只不过是凭空加在百姓身上的又一副枷锁镣铐。
    历史无数次证明了,官员监督官员,自己监督自己,纯纯是脱裤子放屁!压根没有公平可言。
    甚至监察制度衍生出来的御史们,成为了凌驾於地方官员之上的特权群体,以监察权行腐败之事。
    以腐败治腐败,只会引发更大的腐败。
    隆庆帝因为“穷”,有幸意识到了这一点,为了减缓百姓负担(主要是为了减缓朝廷财政压力,因为刚登基那会是真的没钱)
    隆庆帝对监察机构进行了精简丶将几个御史部门归於一个。不论中央还是地方,都由皇帝本人直接统领。
    这样的好处就是,一年国家可以节约不少的俸禄,但坏处就是,隆庆帝的工作量变的更大了。
    所以每年年底,对於隆庆帝而言都是非常难熬的日子。
    其实对於权利的监督,华夏古代的先辈们从未断过尝试。
    甚至有数次,诞生了鼓励民众监督官员的思想启蒙意识。可最後都因为生产力的限制,以及信息传递不便,而宣告失败。
    最出名的便是朱元璋。
    无论他的目的是什麽,但确确实实,实现过了一段时间百姓监察官员的先河。
    甚至朱元璋规定,倘若地方官不作为,或者为非作歹,当地百姓有权利集结青壮,抓了地方官员直接送到京城告状!路旅费用朝廷报销!
    别管老朱的目的是什麽,但这样的百姓凌驾於官员之上的制度思想,确确实实是华夏社会的一次巨大的进步!
    百姓抓官老爷治罪?不敢想,以前从来不敢想啊!
    朱元璋以前百姓状告官员的成本之大无法想象,更是经常发生堂下何人状告本官的荒唐事。
    朱元璋担心地方官员官官相护,阻挠百姓进京申冤,於是设下了各种刑法。
    阻拦者杀头丶剥皮实草,情节严重者,甚至可以诛九族。
    当然,古代的交通和生产力限制下,百姓能进京告状的可能性微乎其微。
    而且地方百姓除了宗族外,团结性不是那麽高。相较於出一时之气,百姓更善於忍气吞声,关注吃饭问题。
    就比如之前状告孔府的那位,虽然隆庆帝下旨命太医全力养护,但还是因为油尽灯枯去世了。
    万幸的是,这位蒙受冤屈之人,亲眼看到了孔府满门尽灭的下场,这或许是唯一的告慰了。
    但不管如何,这种制度是先进的,是跨越时代眼光的。朱元璋看到了属於百姓的力量。这是华夏社会文明的又一次伟大尝试。
    隆庆帝将桌子上最後一本奏摺朱批完毕后,看着一旁堆积如山的奏摺,一股满满的成就感涌上心头。
    朕好强啊!!!
    可下一刻,十几个小太监源源不断的将新的一批奏摺搬到了隆庆帝的桌子上。
    隆庆帝脸上的笑容瞬间凝固,心里一阵发狂:朕不要加班!朕要找梓潼!(?﹏?)
    可再埋怨,活还得干不是。
    隆庆帝闭目歇息片刻后,一头扎进书山图海,继续和奏摺搏斗。
    而那本巡按御史为难的摺子,就在这堆奏摺其中。
    ……
    当天晌午,薛虹的摺子被送到了太子府,下午太子就召集官员拿出来了章程。
    第一,立刻准备材料丶粮食,搭设粥棚,与此同时下令顺天知府立刻查清京畿地区受灾情况。
    第二,设立救济所,暂供无家可归的流民百姓安身,以免冻毙。
    第三,以朝廷的名义号召官员捐献粮食,以供粥棚。凡参与捐献者,会由朝廷立碑,记录捐献数目以及身份,供百姓瞻仰。
    第四,为了避免有人浑水摸鱼,冒充流民占便宜,太子还安排了专门的人,去负责检查。
    若有发现贪便宜者,刺字罚银,昭告乡邻。鼓励邻里举报,奖励粮食。
    最後,太子根据薛虹的建议,徵召流民乞丐,以工代赈,负责配合官府清理积雪丶救灾丶灾后重建等等事宜。
    当朝太子亲自下令,次日一早,粥棚便已经有十几处支了起来。
    而京郊的破庙也被工部大刀阔斧的开始进行改造。
    薛虹又请太子下教,命京城四周的道馆庙宇伸出援手,帮助朝廷赈灾。(皇帝下令称敕丶太子王爷下令称教。)
    京畿地区道馆庙宇无不响应太子的命令,开门施粥,救济百姓。
    这场大雪一下便是三日,但在官员和百姓的共同努力之下,反而冻死的人数比往年要少了些。
    一时间朝野上下,纷纷称颂太子贤名。
    而薛府林府只不过响应太子的号召,参与救助百姓。
    但宫里的赏赐与皇後娘娘传召黛玉的次数,不知不觉又变得频繁了。
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