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第二天早上，周晨准时坐上了老何的面包车。
下河村比上河村近得多，出了乡政府往东拐，沿着一条勉强能通车的水泥路走了十来分钟就到了。
村子不大，百来户人家，条件比上河村好一些，至少路是硬化过的，房子也以砖瓦房为主。
周晨让老何在村口等着，自己一个人进了村。
他没去村委会，而是直接找到了赵满仓家。
信访材料里有地址——下河村三组，门口有棵老槐树。
老槐树很好认，远远就能看见。
树底下拴着条黑狗，看见生人来了，扯着链子狂吠。
赵满仓家是一栋老砖房，两间正屋一间偏房，院子里堆着柴火和农具。
隔壁就是王大锤家的新房，两层小楼，贴着白瓷砖，跟赵满仓的老砖房形成了鲜明的对比。
两家房子之间的间距确实很窄。
周晨目测了一下，最窄的地方不到一米。
他正在院墙外面观察，屋里走出一个人来。
五十出头的汉子，个头不高，黑脸膛，额头上三道深纹，嘴唇紧抿着，一看就是那种不好说话的主。
“你谁啊？”赵满仓站在台阶上，上下打量周晨。
“赵大哥，我是乡里新来的副乡长周晨，分管信访工作。今天专门来了解你家宅基地的事。”
赵满仓的脸色变了一下，嘴角往下一撇。
“又来一个。乡里来了多少拨人了？有用吗？光了解有什么用？”
“所以我不光是来了解的，我是来解决问题的。”
赵满仓盯着周晨看了几秒，转身往屋里走：“进来说吧。”
堂屋里光线暗，一张八仙桌，几把条凳。
墙上贴着褪了色的年画和几张奖状——是他儿子小学时候得的。
赵满仓没让座，自己坐在桌边，从兜里掏出一包皱巴巴的红梅烟，抽出一根点上。
周晨自己拉了把条凳坐下。
“赵大哥，你把事情从头跟我说一遍。材料我看过了，但纸上写的不一定全。”
赵满仓吐了口烟，开始说。
事情不复杂。
赵满仓和王大锤是邻居，两家的宅基地挨着。
前年王大锤翻建新房，请了个施工队，打地基的时候往赵满仓这边多占了半米。
赵满仓当时在外面打工，等他过年回来发现的时候，房子已经建到第二层了。
他去找王大锤理论，王大锤死不承认，说自己的地基是按照老宅基线打的，一寸都没多占。
两个人吵了一架，差点动手。
赵满仓去村委会告状，村主任周德发出面调解了三次。
第一次，王大锤不来。
第二次，来了，但坚持说没占。
第三次，两个人在村委会又吵起来，赵满仓一怒之下掀了桌子。
调解失败后，赵满仓开始上访。
先去乡里，乡里让他回村调解。
再去县信访局，县里又把件转回乡里。
来来回回折腾了大半年，问题一点没解决。
“我就问一句，他王大锤占了我的地，该不该还？”赵满仓把烟头按灭在桌上，“乡里说调解，调解了三回，调出个屁来。我不是不讲理的人，但你们当官的总得给我个说法吧？”
周晨没急着表态，问了一个关键问题：“你家的宅基地有没有确权证？”
“有！”
赵满仓腾地站起来，走进里屋翻了一阵，拿出一个塑料袋，从里面抽出一张发黄的纸。
“这是九二年发的宅基地使用证，上面写得清清楚楚，东至张家院墙，西至王家老屋墙根。他王大锤的老屋拆了盖新房，地基往东移了半米，这不就是占我的地吗？”
周晨接过宅基地使用证，仔细看了看。
证是真的，但上面的四至描述很模糊，“王家老屋墙根”这个参照物已经不存在了——王大锤把老屋拆了。
“王大锤那边有没有宅基地证？”
“有，但他那个证是后来补办的，跟我这个对不上。”
周晨把证还给赵满仓：“赵大哥，这事要彻底解决，光靠这张证不够。得找国土部门来实地测量，用原始的地籍档案来确认边界。你愿不愿意走这个程序？”
赵满仓愣了一下：“国土部门？找他们要花钱吧？”
“测量的费用不用你出，这是政府的职责。”
“那王大锤愿意吗？”
“这个我来协调。”
赵满仓狐疑地看着周晨：“你说的是真的？不是又来糊弄我的？”
“赵大哥，我要是糊弄你，我今天不用跑这一趟，打个电话就行了。”
赵满仓没吭声，坐回去又点了根烟。
抽了半根，他才开口：“行，我信你一回。但我把话撂这儿——你要是跟前面那些人一样，来了说两句好话就没下文了，我下回直接去市里。”
“你给我两个星期。”周晨伸出两根手指，“两个星期之内，我给你一个明确的答复。”
从赵满仓家出来，周晨没走，而是去了隔壁王大锤家。
王大锤不在家，他老婆开的门。
一个烫着卷发的中年妇女，穿着件碎花睡衣，看见周晨的第一句话是：“你是乡里来的？又是为了赵满仓那事？”
“大嫂，王大锤什么时候回来？”
“他去县城进货了，下午才回来。你有什么事跟我说也一样。”
“那行。大嫂，你们家盖新房的时候，施工队的图纸还在吗？”
王大锤老婆的表情变了一下：“图纸？什么图纸？”
“建房施工图。打地基之前，施工队应该画过地基线的定位图。”
“这个……我不清楚，你得问大锤。”
周晨点点头：“行，那我下午再来。麻烦大嫂跟王大锤说一声，我姓周，乡里新来的副乡长。”
从王大锤家出来，周晨在村里转了一圈，找到了村主任周德发。
周德发四十来岁，圆脸，说话慢条斯理，一看就是个老好人。
“周副乡长，赵满仓那事，我是真没办法。”周德发一脸苦相，“两家都是硬茬，谁都不让步。我调解了三次，每次都差点打起来。”
“周主任，我问你个事。王大锤盖新房的时候，有没有到乡里办过建房审批手续？”
周德发想了想：“办了的，当时是我帮他跑的手续。”
“审批材料里应该有建房用地的平面图吧？”
“这个应该有。你去乡里的村建站查查看。”
周晨记下了这个信息。
……
回到乡政府已经快中午了。
周晨没去食堂，直接去了村建站。
村建站就一个人，站长兼办事员，叫何国平，五十多岁，快退休了，整天在办公室里喝茶看报纸。
“何站长，我想查一份建房审批档案。下河村的王大锤，前年申请翻建新房的那份。”
何国平从老花镜上方看了周晨一眼：“你是新来的周副乡长？”
“对。”
“查档案啊，你等等。”
何国平慢悠悠地站起来，走到角落的铁皮柜前，拉开抽屉翻了半天，抽出一个档案袋。
周晨接过来打开，里面有建房申请表、村委会证明、乡政府审批意见，还有一张手绘的建房用地平面图。
他把平面图展开，仔细看了看。
图上标注了王大锤新房的地基尺寸和四至边界。
东侧标注的是“赵满仓宅基地西界”，两家之间的间距标注为一点五米。
周晨拿出手机，拍了张照片。
“何站长，这份档案我能借用两天吗？”
“行，你签个字。”
周晨签好字，拿着档案袋回了办公室。
他把审批图和赵满仓的宅基地使用证对照了一下。
按照审批图，两家之间应该有一点五米的间距。
但他今天实地目测，最窄的地方不到一米。
也就是说，王大锤的施工队在实际建设中，确实往赵满仓那边多占了至少半米。
证据有了。
但光有证据还不够。
王大锤的房子已经建好了，你总不能让人家把房子拆了。得找一个双方都能接受的解决方案。
周晨靠在椅背上，手指在桌面上敲了好一阵。
“叮铃铃！”
这时候，手机响了。
周晨拿起来一看，是一个陌生号码。
“喂？”
“周副乡长吗？我是王大锤。”对面的声音很冲，“听我老婆说你今天去我家了？赵满仓那事你别掺和，他就是个无赖，讹人讹习惯了。”
“王大锤，是吧。你明天上午来一趟乡政府，咱们当面谈。”
“我凭什么去？我又没犯法。”
“你来不来随你。但我跟你说一句——你家盖房的审批图我已经调出来了，图上标注的间距是一米五，实际间距不到一米。这个差距怎么来的，你自己清楚。你要是不来，那我就只能按程序走，把材料移交给县国土局处理。到时候是拆房还是罚款，就不是我能说了算的了。”
电话那头安静了好几秒。
“你说几点？”
“上午九点。”
“行，我去。”
挂了电话，周晨把手机往桌上一扔，伸了个懒腰。
处理信访件这种事，说白了就是一手软一手硬。
对上访户要有耐心，听他把苦水倒完；对被告方要有底牌，让他知道不配合的后果。
赵满仓那边稳住了，王大锤这边也约好了。
剩下的就是明天怎么把这两个人撮到一起，谈出一个结果。
他正琢磨着，办公室的门被推开了。
王强站在门口，手里拿着一份文件。
“周副乡长，陈书记让我把这个给你。”
周晨接过来一看，是一份信访通报。
县信访局发的，点名批评卧龙乡信访维稳工作不力，要求限期化解赵满仓信访案件。
通报的落款日期是三天前。
“这份通报怎么现在才给我？”周晨看着王强。
王强耸了耸肩：“之前你不在，搁在我这儿忘了。”
忘了。
三天前的通报，“忘了”转交给分管领导。
周晨把通报放在桌上，没再追究。
跟王强计较这种小动作，浪费时间。
“还有事吗？”
“没了。”王强转身要走，又停下来，“对了，周副乡长，听说你今天去下河村了？赵满仓那事你真打算管？”
“不管行吗？县里都下通报了。”
王强看了看周晨桌上的那堆材料，嘴角动了动，想说什么又咽了回去，转身走了。
周晨盯着他的背影看了两秒，低头继续整理材料。
晚上，他给上河村的书记刘根生打了个电话。
“刘书记，上河村的土地纠纷——张德贵家和李翠花那个，现在什么情况？”
“压着呢。”刘根生的声音里带着疲惫，“张有田的医药费从村里垫了，但张德贵那边不依不饶，说要李翠花登门道歉。李翠花死活不去，说又不是她故意打的。两边僵着。”
“我这边手上有个事要先处理，处理完了再去跟你一起想办法。”
“你先忙你的。”刘根生顿了一下，“周副乡长，你这人还行，不是个光说不练的。”
这大概是刘根生能给出的最高评价了。
周晨挂了电话，翻开笔记本，在赵满仓的名字下面写了几行字，然后合上本子，关灯睡觉。